在供水建設管理中，最常見的問題就是漏損，防控由于管網漏損或破損導致的供水事故、水量損失、水質風險是管網建設運行管理中的重要內容。漏損問題涉及范圍比較廣，原因也很多，需要進行深入研究，針對問題提出適當的優化調整對策改善漏損。

城市供水管網存在的問題分析

管網老化，管材質量不達標，施工技術陳舊，漏損嚴重

很多城市的管網由于各種原因，造成爆管以及各種形式的明漏和暗漏現象嚴重。在管線施工中，施工技術陳舊，或者未按照國際施工規范進行，接口漏水等現象時有發生。另外，管材質量低下，嚴重不達標，有的城市新鋪設的管線在正常使用不到一年甚至兩三個月的時間就發生了爆管或嚴重破裂的現象。因此，管網漏損頻率高，造成水資源損失嚴重，不僅給企業帶來了巨大的耗費和經濟損失，也給水質水壓達標帶來了很大的壓力。

供水管網的安全可靠性較差

為了配合城市基礎設施建設，很多管網的施工忽視了前期設計、施工、竣工驗收等環節的科學合理進行，不進行論證，憑經驗進行規劃布局，簡單的人為決策，將各個時期的管網聯網，造成了局部管網的超負荷運行，致使爆管事件增多。

建設維護資金短缺

由于基礎建設規模的不斷擴大，資金短缺已經成為各個城市普遍存在的問題。很多供水企業明知管網老化嚴重，需要更新升級，但資金短缺，只能進行簡單的維修維護，管網破裂就會發生的更加頻繁。另外，管網維護更新的資金分配不合理，往往與人為決策息息相關，造成了需要資金的地方短缺，而相對不需要的區域資金閑置也是原因之一。

城市供水管網存在問題的原因分析

內部因素的分析

管材質量問題是最為關鍵的因素。管道材料及配套閥門等材料的質量不達標是漏損的內在原因，也是迫切需要改變的一個困境。據有關數據統計，我國城市管網的漏損80%以上發生在灰口鑄鐵管和鍍鋅鋼管的質量低劣問題上。

接口的問題。很多城市的管網維護維修和更新改造，在接口問題的處理上，采用陳舊的水泥石棉接口，沒有采用新工藝和新技術。再者，在實際施工中沒有嚴格按照施工規范要求進行也是接口發生問題的主要原因。

消火栓、閥門以及管道內外防腐的嚴重不合格，都是漏損的直接原因。據有關數據統計，北方某城市DN100以上新閥門，使用不到一年時間就有多達30多臺閥門無法進行正常開關，并有10多臺閥門發生了漏損現象且無法進行維修。不得不說，涉水產品的質量問題是造成管網漏損的最主要原因。

外部因素分析

管道施工的地基沒有打實和整平，土方回填沒有分層打實且不符合回填規范，沒有按照施工規范的要求達到一定的埋管深度，管道轉接過多超過了允許值，支墩打樁沒有按照規范進行或根本就沒有支墩，接口處橡膠圈不正或焊接不牢固，這些都是造成漏損的直接原因。

低溫導致凍裂的現象時有發生。對于南方城市來講，氣溫較高，凍裂管道、水表和閥門的現象不多，但在北方城市卻是時有發生。據有關數據，北方某城市，在供水管網入戶改造工程中，2010年氣溫驟降，一周時間內新安裝投入使用的一百多塊水表發生凍裂而不能使用，進行了返工。

其他施工的影響造成管網破裂。由于監管的不到位，其他工程施工導致供水管網的破裂也是經常發生的現象。據有關數據統計，2013年，某城市進行道路改造，三個月時間導致各種口徑管道破裂多達300起。

管網運行的因素

由于水壓不穩，導致水錘現象的發生，對管網造成了巨大的破壞。比如，在用水高峰期，用水量大，水壓是動壓，在短時間內得到了快速的釋放。但是，在用水低谷的時間內，水壓得不到釋放，長時間高壓容易引起管道穿孔或橫向面的斷裂，特別是壓力發生急劇變化的時候。

閥門井和水表井的漏水現象嚴重。在我國很多城市，管道和井室等供水設施維護維修不到位，造成閥門無法正常啟閉、排氣閥不能正常使用造成管道壓力大、用戶的報漏信息不能及時得到傳遞和解決，這些都是造成漏損的原因。

供水管網漏損的有效控制措施

優化供水管網運行狀況

在既定用戶壓力要求的前提下，選擇合適的管材，降低管網工作壓力，采用安裝蝶閥或水錘消除器等方式防止水錘的發生，是節約能源，降低漏損，延長管網壽命的最好方式。在實際中，應當分析用戶狀況，對用戶進行精細化管理，制定適合用戶的管網更新改造方案，才能實現這一目標。

實行分區計量管理

分區計量管理就是通過在管網節點上加裝流量儀、水表等計量設備，將整體的供水管網系統人為劃分成若干較小的封閉供水區塊，邊界的計量設備可以實時的將瞬時流量、流速、壓力等數據上傳管理平臺，以這些數據為基礎，供水企業通過統計和分析，能夠直觀地了解該供水區塊的供水量、管網運行狀況、用戶用水習慣，并采取針對性的管網管理措施，從而更有效的降低管網漏損率；并更好地管理整個系統的壓力，為管網系統提供全天候不間斷的供水服務。

建立DMA 之后，必須建立對管網反饋數據統計分析、發現問題的長效機制，并視具體情況實施措施，如對產銷差高的DMA 小區加強巡檢和檢漏、對邊界管網進行物探驗證DMA 的封閉性、甚至在原DMA 區域內再建立二級DMA 子系統，縮小檢測范圍等。

確定管網更新改造計劃

供水管網的漏損率受到管材、管齡的直接影響，應持之以恒的對城市舊管網進行改造翻新，科學設計、嚴格選材，精心施工，并優先改造白鐵、灰口鑄鐵管、PVC 管、球態鑄鐵管等壽命短、易腐蝕、易斷裂的管網，從源頭上控制供水管網漏損。