今年培育了第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2930家，是前兩批總數(shù)的1.5倍；1至9月，專精特新“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入利潤率14.2%，高于規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)8.2個百分點；“小巨人”企業(yè)平均專利數(shù)超過50項，成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”……“十四五”開局年，多重利好精準發(fā)力，“專精特新”中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，展現(xiàn)出強勁的創(chuàng)新活力與發(fā)展韌性。

  近日召開的中央經(jīng)濟工作會議、15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議均對支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展作出相關(guān)部署。下一步，相關(guān)部門將繼續(xù)加大培育力度，包括創(chuàng)新能力提升、財稅金融、市場化融資、精準服務(wù)等一攬子政策支持也將全面發(fā)力，為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展壯大蓄勢添能。

  “專精特新”企業(yè)活力迸發(fā)

  位于北京經(jīng)開區(qū)的北京軟體機器人科技有限公司，是工信部認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。在智能制造中，傳統(tǒng)的機器人主要解決了大件、標準物品的自動化搬運問題，但如精細零部件、手機屏幕等異形、易損的物品抓取仍離不開人手操作。公司CEO高少龍告訴《經(jīng)濟參考報》記者，公司研發(fā)出基于軟體機器人技術(shù)的柔性夾爪，讓機器抓取可以像“人手”一樣精準可控。目前產(chǎn)品已遠銷23個國家，應(yīng)用在半導(dǎo)體、汽車配件、醫(yī)療器械、食品生鮮等多個行業(yè)。

  “公司成立5年來，研發(fā)投入近9000萬元。期間企業(yè)耗時2年時間研發(fā)柔性夾爪系列產(chǎn)品，并持續(xù)堅持在細分領(lǐng)域深耕細作。”高少龍說，下一步將不斷加大研發(fā)投入，以技術(shù)優(yōu)勢爭取更大的國內(nèi)外市場。

  越來越多的中小企業(yè)走上“專精特新”發(fā)展之路。工信部副部長徐曉蘭日前在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，今年培育了第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2930家，是前兩批總數(shù)的1.5倍，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫培育11.7萬家。

  “十四五”開局年，一組組數(shù)據(jù)折射出“專精特新”中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

  疫情防控常態(tài)化形勢下逆勢增長——根據(jù)工信部對1000余家專精特新“小巨人”企業(yè)跟蹤顯示，今年1至9月，“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長31.6%、67.9%，比規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入增速、利潤總額增速分別高8.8個和35.4個百分點。

  創(chuàng)新能力強勁，“補短板”“填空白”企業(yè)加速涌現(xiàn)——超五成“小巨人”企業(yè)研發(fā)投入在1000萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，成為制造強國建設(shè)的重要支撐力量。“小巨人”企業(yè)平均專利數(shù)超過50項，共設(shè)立國家級研發(fā)中心312家，院士工作站500余個。

  “‘專精特新’中小企業(yè)是我國經(jīng)濟強韌性、煥生機的關(guān)鍵基礎(chǔ)。”中國信息通信研究院規(guī)劃所創(chuàng)新部主任李耀華對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“專精特新”中小企業(yè)在細分領(lǐng)域練就“獨門絕技”，打造“拳頭產(chǎn)品”，既是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的重要開拓者，助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，也是數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的主要踐行者，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級，為我國經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)、轉(zhuǎn)換動能、保持活力貢獻了重要力量。

  織密多元資金保障網(wǎng)

  “政策利好持續(xù)釋放，多元融資渠道不斷拓展，讓企業(yè)能專注于技術(shù)研發(fā)、堅持自主創(chuàng)新。”盈嘉互聯(lián)創(chuàng)始人兼CEO王佳告訴《經(jīng)濟參考報》記者，今年獲評北京市“專精特新”中小企業(yè)后，產(chǎn)業(yè)資金、社會資本對公司融資和發(fā)展給予更多關(guān)注，目前公司正在準備C輪的融資，受到了多家頭部投資機構(gòu)的青睞。

  這不是個例。今年以來，多重政策利好精準滴灌“專精特新”中小企業(yè)，特別是針對其發(fā)展面臨的“融資難”問題，多元資金保障網(wǎng)正進一步完善。

  財政方面，今年中央財政新增支持“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展資金，目前已經(jīng)安排35億元，支持1300多家“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。金融方面，到今年10月末，專精特新“小巨人”企業(yè)整體獲貸率超過七成，戶均貸款余額為7526萬元。此外，國家中小企業(yè)發(fā)展基金的政策引導(dǎo)作用進一步發(fā)揮，截至目前已經(jīng)完成設(shè)立16支直投子基金，累計投資項目將近600個，投資金額大約210億元，今年投資初創(chuàng)期成長型的中小企業(yè)數(shù)達到75%，引導(dǎo)了社會資金投早、投小、投創(chuàng)新。

  資本市場也按下支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的快進鍵。11月15日，北京證券交易所開市，81家首批上市企業(yè)中有一半以上是“專精特新”中小企業(yè)，其中16家專精特新“小巨人”企業(yè)。

  更多暖招、實招正在加速落地。近期，《關(guān)于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》等文件相繼發(fā)布，進一步解決中小企業(yè)發(fā)展中的痛點難點堵點問題。

  其中，《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》從加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、精準對接服務(wù)等10個方面提出31項具體舉措，并提出鼓勵金融機構(gòu)打造“專精特新”中小企業(yè)專屬信貸產(chǎn)品，提高企業(yè)在資本市場融資的能力，研究為“專精特新”中小企業(yè)申請在新三板掛牌開辟綠色通道等細化方案。

  更多政策利好可期

  提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)——近日召開的中央經(jīng)濟工作會議進一步釋放了促進“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的積極信號。

  一系列著眼于中長期的部署將扎實推進。工信部正健全完善“百十萬千”梯度培育體系，力爭到2025年通過中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、培育十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)和一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)，一千家左右的制造業(yè)單項冠軍。

  2021年至2025年，中央財政累計安排100億元以上獎補資金，支持1000家以上國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。

  “‘專精特新’中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，將激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中小企業(yè)研究所所長楊東日對《經(jīng)濟參考報》記者表示，需要開放市場、創(chuàng)新、資金、數(shù)據(jù)等要素資源，推動產(chǎn)業(yè)政策與金融政策銜接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，加大對重點領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的支持力度，促進更多“專精特新”中小企業(yè)、小巨人企業(yè)更好地融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。

  李耀華表示，下一步需暢通多層次市場化融資渠道。健全新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層到北京證券交易所的轉(zhuǎn)板機制，完善全流程、全周期、分類指導(dǎo)的上市咨詢服務(wù)機制，探索為“專精特新”中小企業(yè)上市開辟綠色通道，提升“專精特新”中小企業(yè)直接融資能力。（記者 郭倩 鐘源）