今年我國穩(wěn)增長的壓力有所增大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，外部環(huán)境也更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和充滿不確定性，去年12月的經(jīng)濟(jì)工作會議提出，今年經(jīng)濟(jì)工作將以“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”為核心，加大對實體經(jīng)濟(jì)融資支持力度，實現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。那么，今年市場核心的驅(qū)動力依靠哪些角度？資本市場可重點聚焦新老基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造三大領(lǐng)域，有望接力成為托底經(jīng)濟(jì)三大引擎。
一、新老基建投資為穩(wěn)增長注入動能
今年開年以來，地方兩會著眼于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)陸續(xù)召開，穩(wěn)投資成為地方兩會的重要發(fā)力點，多地將“著力擴(kuò)大有效投資”作為今年的首要任務(wù)。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，“穩(wěn)增長”被放在更加突出的位置，在穩(wěn)增長的大基調(diào)下，新老基建將成為托起經(jīng)濟(jì)的重要力量。穩(wěn)投資將成為當(dāng)前及未來一段時間的工作重點，隨著重大項目加速落地以及資金等保障加力，基建投資增速將有所回升，成為拉動投資增長的重要發(fā)力點。
1月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI為50.1%，比上月回落0.2個百分點，制造業(yè)擴(kuò)張步伐有所放慢。非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為51.1%，比上月下降1.6個百分點，非制造業(yè)擴(kuò)張力度有所減弱。住建部強調(diào)不把地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，發(fā)改委強調(diào)超前加大基建投資穩(wěn)增長。
結(jié)合近期市場對財政即將發(fā)力的普遍認(rèn)知，此時提出“適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”引發(fā)了市場的熱議，市場認(rèn)為基建大潮即將再次開啟。據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示，今年1月地方債發(fā)行規(guī)模6989億元，相較去年同期大幅增加。其中，新增專項債發(fā)行4844億，完成提前批額度的三分之一，專項債發(fā)力明顯前置。“穩(wěn)增長”是今年的經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)，包括貨幣政策、財政政策在內(nèi)的宏觀政策將共同發(fā)力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。春節(jié)期間，國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人再度強調(diào)今年一季度面臨的不確定因素較多，要把政策發(fā)力點適當(dāng)向前移，做到早安排、早動手、早見效，以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，抓緊出臺實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的一系列政策舉措，要適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。在此背景下，預(yù)計一季度基建投資增速有望恢復(fù)上行。
多地政府工作報告指出，加快推進(jìn)高速公路、高鐵、水運、機(jī)場等重點工程建設(shè)。1月12日國務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，這是首次由多部門聯(lián)合印發(fā)的綜合交通樞紐類規(guī)劃，具有里程碑意義，將推動我國綜合交通樞紐體系發(fā)展邁上新臺階。
從工程機(jī)械角度來看，考慮季節(jié)性因素和今年春節(jié)時間較往年早的原因，隨著專項債的加速下發(fā)和春季項目的開工啟動，工程機(jī)械銷售有望迎來增長。去年年底，相關(guān)部門密集批復(fù)了很多項目，人民銀行加大了工具箱的“開口”力度，這些都為經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)開門紅”打下了基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)基建領(lǐng)域，軌道交通類基建、保障性住房及城市更新民生類基建和水利工程仍是重點建設(shè)方向，當(dāng)前基建板塊估值較低，估值修復(fù)和政策面利好均有望提振板塊估值，基建央企、基建設(shè)計企業(yè)均有望受益。
從陸續(xù)召開的地方兩會看，“新基建”成為多地夯實數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、擴(kuò)大有效投資的重要抓手。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速、5G商用部署和規(guī)模應(yīng)用，構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)中心體系，抓緊在全國建設(shè)10個左右數(shù)據(jù)中心集群等。
新基建領(lǐng)域，能源基建、特高壓、5G、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施將是重點建設(shè)方向，從相繼出臺的宏觀政策和國家的投資力度，能夠看出國家建設(shè)新基建的巨大決心。2022年是碳達(dá)峰后續(xù)政策密集落地年，也是新能源電力等新基建產(chǎn)業(yè)的建設(shè)大年，雙碳政策下，新基建無疑將會更多圍繞在新能源發(fā)電、特高壓送電、能源儲存等綠電領(lǐng)域展開。新基建在短期刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，消費、投資、貿(mào)易受阻，為了提振經(jīng)濟(jì)，國家可能選擇大力投入新基建。在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下和眾多政策利好下，新基建大規(guī)模來襲，有望帶動更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，為“穩(wěn)增長”注入新動能。而且基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，推動盤活存量資產(chǎn)，形成投資良性循環(huán)。基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs為我國基建行業(yè)提供了融資新渠道，有助于企業(yè)盤活資產(chǎn)，同時為投資者提供了新型投資工具，為我國證券市場進(jìn)一步完善起到重要推動作用。
二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力釋放經(jīng)濟(jì)增長新活力
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”通常是指數(shù)字技術(shù)被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會生活和各類產(chǎn)業(yè)中。隨著國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，通過數(shù)字技術(shù)為眾多行業(yè)賦能，實現(xiàn)了傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，極大程度上提升了生產(chǎn)效率與服務(wù)效率。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，中國信通院數(shù)據(jù)顯示，2005-2020年期間我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2.6億元上升至39.2億元，年復(fù)合增速達(dá)19.83%。當(dāng)前國內(nèi)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展仍有較大的提升空間，而“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入發(fā)展新階段，以人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)安全等為代表的細(xì)分產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊蔀檫@一時期發(fā)展主要動能。預(yù)計隨著數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合的不斷推進(jìn)，將催生更多新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而做優(yōu)做強國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
1月12日，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”時期推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，指出到2025年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)將邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力和影響力穩(wěn)步提升。
具體來看，首先《規(guī)劃》提出將優(yōu)化升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)超前布局，預(yù)計“十四五”期間將釋放大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)基建需求。具體包括：信息網(wǎng)絡(luò)方面，推動衛(wèi)星通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，布局6G技術(shù)；算網(wǎng)方面，加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，建設(shè)八個樞紐節(jié)點，推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同，推動智能計算中心有序發(fā)展等；基礎(chǔ)設(shè)施方面，高效布局人工智能基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步構(gòu)建智能高效的融合基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)在農(nóng)林牧漁、能源、交通運輸、水利、物流、環(huán)保、城市建設(shè)等行業(yè)的融合發(fā)展。
此外，《規(guī)劃》提出將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力提升生產(chǎn)與服務(wù)效率，進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力我國實體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。具體包括：加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，支持大型企業(yè)打造一體化數(shù)字平臺，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動等；全面深化重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)，建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將助力我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。一方面，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將促進(jìn)我國線上經(jīng)濟(jì)保持繁榮，并釋放大量基建需求，提振我國消費與投資增速，促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)，助力經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展。另一方面，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，助力三產(chǎn)實現(xiàn)數(shù)字化融合發(fā)展，挖掘數(shù)據(jù)紅利，提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)效率，從而提升產(chǎn)業(yè)競爭實力，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是下一步推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的根基，《規(guī)劃》提出到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%，在較大的增量空間下，數(shù)字基建成為其增長的保障，未來將在5G/6G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云網(wǎng)與數(shù)據(jù)中心、智能化改造等多方面持續(xù)釋放基建需求。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施主要包括三方面內(nèi)容：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施，主要指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。二是融合基礎(chǔ)設(shè)施，主要指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，如智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，如重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
中央經(jīng)濟(jì)會議對2022年全年定調(diào)是“穩(wěn)增長”，同時創(chuàng)新性地提出了“超前基建”，在此背景下，“數(shù)字基建”全年有望發(fā)力，助力我國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定。截至目前，包括上海、福建、四川、湖南、安徽等30個省（區(qū)、市）已發(fā)布了2022年5G、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)計劃，進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)和帶動作用，打造經(jīng)濟(jì)增長重要引擎。
從細(xì)分領(lǐng)域來看，5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，具體建設(shè)內(nèi)容包括：機(jī)房、供電、鐵塔、管線等的升級、改造和儲備；5G基站、核心網(wǎng)、傳輸?shù)鹊幕A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)與部署；5G新型云化業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺的部暑，與新業(yè)務(wù)以及各種垂直行業(yè)應(yīng)用的協(xié)同；圖繞5G的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型先進(jìn)制造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，如物聯(lián)網(wǎng)云、網(wǎng)、端等新型基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞車聯(lián)網(wǎng)的車、路、網(wǎng)
協(xié)同的基礎(chǔ)設(shè)施等。2022年是5G應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵之年，工信部提出將扎實推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，適度超前開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化共建共享，繼續(xù)擴(kuò)大縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋的廣度，提升5G網(wǎng)絡(luò)在高鐵、交通樞紐、購物中心等人流密集區(qū)域以及在工業(yè)、醫(yī)療等重點行業(yè)的深度覆蓋水平。基站方面，到2025年建成基本覆蓋全國的5G網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計需要5G基站500萬-550萬個，以每個基站平均50萬元計，直接拉動基站投資約2.5萬億元。從目前已公布的各省市計劃來看，今年已落地超40萬個5G基站建設(shè)計劃，在適度超前的指導(dǎo)下，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)或進(jìn)一步提速，拉動相關(guān)投資超千億元。
數(shù)據(jù)中心方面，具體建設(shè)內(nèi)容包括：機(jī)房樓、生產(chǎn)管理樓等數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)配套設(shè)施；傳輸光纖、互聯(lián)網(wǎng)交換中心、數(shù)據(jù)服務(wù)平臺等支撐數(shù)據(jù)中心發(fā)展網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)設(shè)施；IDC業(yè)務(wù)部署與應(yīng)用協(xié)同；車輛網(wǎng)、衛(wèi)星大數(shù)據(jù)等垂直領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。《規(guī)劃》提出，將在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地區(qū)布局全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，建設(shè)數(shù)據(jù)中心集群，結(jié)合應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需求優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。預(yù)計2022年相關(guān)地區(qū)在加強數(shù)據(jù)中心建設(shè)下，將釋放大量基建需求，為八個地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展新空間，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。
近年來隨著數(shù)字技術(shù)的井噴式發(fā)展，數(shù)據(jù)逐漸成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，在大數(shù)據(jù)的幫助下，往往能夠提高資源利用效率，減少沒必要的資源浪費，進(jìn)而節(jié)省企業(yè)成本，改善企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
農(nóng)業(yè)方面，通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智能農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品智能追蹤等數(shù)字技術(shù)的運用，將在包括生產(chǎn)效率、綠色發(fā)展、食品安全等多領(lǐng)域為農(nóng)業(yè)賦能，實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到可持續(xù)發(fā)展上的全面提升，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的損耗，加強食品安全保障，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化效益，同時進(jìn)一步優(yōu)化我國土地資源利用效率，加強對農(nóng)業(yè)污染源頭的控制。此外，通過暢通供給與需求間的信息渠道，將有利于調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，緩解供需錯配問題，從而從根源上解決農(nóng)產(chǎn)品價格波動帶來的經(jīng)濟(jì)影響。
制造業(yè)方面，具體來看，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要為通過充分利用數(shù)字技術(shù)以實現(xiàn)數(shù)字化和虛擬化，再介入網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)遠(yuǎn)程控制和數(shù)據(jù)云化以推動數(shù)據(jù)價值化。以解決問題為導(dǎo)向，將實際運營中包含的人類智慧抽象化和算法化，再充分利用大數(shù)據(jù)和云計算的數(shù)據(jù)和算力通過創(chuàng)新以推動產(chǎn)業(yè)的智能化來創(chuàng)造新的附加價值。數(shù)字化打通了生產(chǎn)與銷售反饋的信息渠道，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與服務(wù)鏈的高效銜接，促進(jìn)了資源的快速有效流動，將助力制造業(yè)提高生產(chǎn)效率與附加值，增強了產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力與競爭力。
服務(wù)業(yè)方面，推動線上線下融合發(fā)展，成為我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠幫助服務(wù)業(yè)突破空間限制，在獲得更加廣大的市場空間的同時，也進(jìn)一步提升了服務(wù)業(yè)的抗風(fēng)險能力。新冠疫情影響下，服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性進(jìn)一步凸顯，在疫情封鎖對線下活動造成較大沖擊下，以餐飲、旅游為代表的服務(wù)業(yè)大面積停運，大量企業(yè)面臨不定期停業(yè)的風(fēng)險，通過推動企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將線上業(yè)務(wù)與線下實體相結(jié)合，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為服務(wù)業(yè)發(fā)展新方向，包括網(wǎng)絡(luò)零售、在線教育、云旅游、遠(yuǎn)程辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新模式、新業(yè)態(tài)興起，服務(wù)業(yè)企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，降低了疫情對業(yè)績的影響的同時，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)拓展。
此外，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也會進(jìn)一步催化數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展提速。具體來看，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型預(yù)計將會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)儲存與處理需求，推動數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展。目前數(shù)據(jù)中心行業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也提升了國家、企業(yè)與消費者對數(shù)據(jù)安全的需求，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、云安全、物聯(lián)網(wǎng)安全、智能安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、大數(shù)據(jù)安全、5G應(yīng)用安全等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。
三、高端制造產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新增長點
“十四五”規(guī)劃提出將深入實施智能制造和綠色制造工程，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化，高端制造成為“十四五”期間工業(yè)實現(xiàn)較快增長的主要來源，隨著技術(shù)升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，高端制造產(chǎn)業(yè)將成為未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長點之一。
“十四五”期間將重點推進(jìn)的核心高端制造產(chǎn)業(yè)包括：高端新材料方面，推動高端稀土功能材料、高品質(zhì)特殊鋼材、高性能合金、高溫合金、高純稀有金屬材料、高性能陶瓷、電子玻璃等現(xiàn)金金屬和無機(jī)非金屬材料取得突破，加強碳纖維、芳綸等高性能纖維及其復(fù)合材料、生物基和生物醫(yī)用材料研發(fā)應(yīng)用，加快茂金屬聚乙烯等高性能樹脂和集成電路用光刻膠等電子高純材料關(guān)鍵技術(shù)突破。
重大技術(shù)裝備方面，推進(jìn)CR450高速度等級中國標(biāo)準(zhǔn)動車組、譜系化中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車、高端機(jī)床裝備、先進(jìn)工程機(jī)械、核電機(jī)組關(guān)鍵部件、游輪、大型LNG船舶和深海油氣生產(chǎn)平臺等研發(fā)應(yīng)用，推動C919大型客機(jī)示范運營和ARJ21支線客機(jī)系列化發(fā)展。
智能制造與機(jī)器人技術(shù)方面，重點研制分散式控制系統(tǒng)、可編程邏輯控制器、數(shù)據(jù)采集和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等工業(yè)控制裝備，突破先進(jìn)控制器、高精度伺服驅(qū)動系統(tǒng)、高性能減速器等智能機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展增材制造。
航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)方面，加快先進(jìn)航空發(fā)動機(jī)關(guān)鍵材料等技術(shù)研發(fā)驗證，推進(jìn)民用大涵道比渦扇發(fā)動機(jī)CJ1000產(chǎn)品研制，突破寬體客機(jī)發(fā)動機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)先進(jìn)民用渦軸發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)上海重型燃?xì)廨啓C(jī)實驗電站。
北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面，突破通信導(dǎo)航一體化融合等技術(shù)，建設(shè)北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，在通信、金融、能源、閔行等行業(yè)開展典型示范，推動北斗在車載導(dǎo)航、智能手機(jī)、穿戴設(shè)備等消費領(lǐng)域市場化規(guī)模化應(yīng)用。
新能源汽車及智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車方面，突破新能源汽車高安全動力電池、高效驅(qū)動電機(jī)、高性能動力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，加快研發(fā)智能（網(wǎng)聯(lián)）汽車基礎(chǔ)技術(shù)平臺及軟硬件系統(tǒng)、線控底盤和智能終端等關(guān)鍵部件。
高端醫(yī)療裝備和創(chuàng)新藥方面，突破腔鏡手術(shù)機(jī)器人、體外膜肺氧合機(jī)等核心技術(shù)，研制高端影像、放射治療等大型醫(yī)療設(shè)備及關(guān)鍵零部件。發(fā)展腦起搏器、全降解血管支架等植入介入產(chǎn)品，推動康復(fù)賦值器具提質(zhì)升級。研發(fā)重大傳染性疾病所需疫苗，開發(fā)治療惡性腫瘤、心腦血管等疾病特效藥。加強中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備開發(fā)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備方面，開發(fā)智能型大馬力拖拉機(jī)、精量（免耕）播種機(jī)、噴桿噴霧機(jī)、開溝施肥機(jī)、高效聯(lián)合收割機(jī)、果蔬采收機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、采棉機(jī)等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效專用農(nóng)機(jī)。推動先進(jìn)糧油加工裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)綠色智能養(yǎng)殖飼喂、環(huán)控、采集、糞污利用等裝備。研發(fā)造林種草等機(jī)械裝備。
此外，對于高端制造業(yè)來說，數(shù)字化和智能化、碳中和與綠色化是產(chǎn)業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級的兩大趨勢，隨著高端制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將帶來大量的設(shè)備更新與設(shè)施改造需求，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展新動能。具體來看，數(shù)字化和智能化方面，5G、泛半導(dǎo)體和智能化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈將持續(xù)受益。碳中和與綠色制造方面，先進(jìn)設(shè)備制造、風(fēng)電光伏以及儲能與特高壓輸電相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈將保持較快增長。
綜合來看，發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)是我國GDP保持較高增速，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要路徑之一。高端制造產(chǎn)業(yè)一方面具有較高技術(shù)壁壘，在全球市場上具備較強競爭力，相較于低端制造業(yè)整體效應(yīng)更高，為我國經(jīng)濟(jì)增長打開上升新空間。另一方面，發(fā)展高端制造業(yè)能夠進(jìn)一步提升我國制造業(yè)整體效率，是未來解決我國老齡化問題的重要發(fā)展方向，也是我國實現(xiàn)共同富裕的重要路徑之一。
