“專精特新”企業(yè)，主要是指經(jīng)國家和省、市工信部門認(rèn)定公布的“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”和瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)。
一、“專精特新”中小企業(yè)
“專精特新”中小企業(yè)是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化”特征的中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模必須符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)范。2013年7月16日，國家工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部企業(yè)[2013]264號），明確提出“專精特新”中小企業(yè)的概念。不同地區(qū)對“專精特新”中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異，但差異不是很大。
山東省專精特新中小企業(yè)
1.主要政策：
（1）在省“專精特新”中小企業(yè)中，擇優(yōu)評選推薦國家專精特新“小巨人”企業(yè)；符合條件的，支持參加省瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)申報工作。
（2）對全省“專精特新”中小企業(yè)貸款實(shí)施風(fēng)險補(bǔ)償。合作銀行開展的“專精特新”中小企業(yè)貸款項目本金逾期達(dá)60天或利息逾期達(dá)90天，合作銀行啟動貸款補(bǔ)償追償程序。對合作銀行確認(rèn)為不良的部分，給予貸款本金10-30%的風(fēng)險補(bǔ)償，其余損失由合作銀行承擔(dān)。
（3）“專精特新”企業(yè)財政股權(quán)投資資金。財政資金股權(quán)投資通過階段性持股、適時退出方式，重點(diǎn)用于上市過程中產(chǎn)生的券商、律師、會計師等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用等支出。支持山東省優(yōu)質(zhì)“專精特新”企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，成長為“單項冠軍”和“配套專家”。財政資金股權(quán)投資年限一般為3年，原則上不超過5年。
（4）鼓勵“專精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式，嚴(yán)選服務(wù)機(jī)構(gòu)、配券產(chǎn)品和領(lǐng)券條件，支持企業(yè)圍繞創(chuàng)新和技術(shù)、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計、市場開拓等方向提升能力，按照服務(wù)額度比例，單張服務(wù)券最高補(bǔ)貼5萬元。
2.文件依據(jù)：
《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號）、《山東省“專精特新”中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》魯工信融〔2021〕226號、《山東省“專精特新”中小企業(yè)省級財政資金股權(quán)投資實(shí)施細(xì)則》魯工信融〔2021〕225號
二、國家專精特新“小巨人”企業(yè)
（一）國家專精特新“小巨人”企業(yè)
專精特新“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。“小巨人”企業(yè)市占率可能并不是很高，但未來發(fā)展空間巨大。2018年，工信部首次提出要開展“專精特新小巨人”培育工作。
1.主要政策
被新認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的，給予一次性獎勵200萬元。
支持專精特新“小巨人”企業(yè)成長為全國單項冠軍。年銷售收入4億元以下的企業(yè)，如申請單項冠軍，應(yīng)為已入選的專精特新“小巨人”企業(yè)。
2.文件依據(jù)：
《關(guān)于促進(jìn)高成長創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展的獎勵辦法》（煙政辦便函〔2019〕48號）、《工業(yè)和信息化部辦公廳 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會關(guān)于組織推薦第六批制造業(yè)單項冠軍和復(fù)核第三批制造業(yè)單項冠軍的通知》工信廳聯(lián)政法函〔2021〕95號。
（二）國家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)
2021年1月23日，財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財建〔2021〕2號）：2021-2025年，中央財政累計安排100億以上獎補(bǔ)資金，引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分三批重點(diǎn)支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（簡稱重點(diǎn)“小巨人”）。
三、瞪羚企業(yè)
瞪羚企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。
山東省瞪羚企業(yè)
1.主要政策：
（1）被新認(rèn)定為省級瞪羚企業(yè)的，給予一次性獎勵50萬元。《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)三年行動方案>的通知》（煙辦發(fā)電〔2021〕117號）
（2）鼓勵“專精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式，嚴(yán)選服務(wù)機(jī)構(gòu)、配券產(chǎn)品和領(lǐng)券條件，支持企業(yè)圍繞創(chuàng)新和技術(shù)、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計、市場開拓等方向提升能力，按照服務(wù)額度比例，單張服務(wù)券最高補(bǔ)貼5萬元。《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知》（魯政發(fā)〔2021〕23號）
2.申報條件
①申報主體為在山東省內(nèi)注冊，經(jīng)營納稅及信用情況良好的獨(dú)立法人企業(yè)。
②產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和省戰(zhàn)略發(fā)展方向，涵蓋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和工業(yè)“四基”等領(lǐng)域，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。具體支持范圍根據(jù)國家和省總體工作部署及全省中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)，由當(dāng)年度申報通知確定。
③申報企業(yè)需持續(xù)經(jīng)營三年以上（滿三個會計年度），企業(yè)管理規(guī)范，發(fā)展目標(biāo)明確，市場布局合理，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，為非上市公司控股或并購的企業(yè)，且尚未在境內(nèi)外股票市場（新三板及境內(nèi)外各類場外交易市場除外）上市。
④成長性指標(biāo)：企業(yè)上年度營收在1000萬元至2000萬元，近兩年營收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到25%；企業(yè)上年度營收在2000萬至1億元，近兩年營收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到20%；上年度營收在1億至4億元，近兩年營收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到15%；上年度營收在4億以上，近兩年營收或凈利潤復(fù)合增長率持續(xù)達(dá)到10%。
⑤創(chuàng)新能力指標(biāo)：企業(yè)上年度營收在1億元及以上的，近兩年研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D）應(yīng)持續(xù)達(dá)到2.5%；收入1億元以下的，近兩年研發(fā)投入強(qiáng)度需持續(xù)達(dá)到5%。同時，企業(yè)至少擁有發(fā)明專利授權(quán)2件，或取得實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)合計不少于8件，或主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項。
⑥企業(yè)信用指標(biāo)：由獨(dú)立第三方信用評級機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行的綜合信用評分，分值不低于75分。
四、山東省獨(dú)角獸企業(yè)
在我省注冊，具有獨(dú)立法人資格，成立時間或轉(zhuǎn)型時間原則上不超過10年，進(jìn)行過私募融資且尚未上市，最后一輪融資估值超過10億美元的高成長性企業(yè)。
1.主要政策：
被新認(rèn)定為省級獨(dú)角獸企業(yè)的，按其上一年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%給予一次性獎勵，最高為600萬元。《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)三年行動方案>的通知》（煙辦發(fā)電〔2021〕117號）《煙臺市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)高成長創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展的獎勵辦法的通知》（煙政辦便函〔2019〕48號）
2.申報條件
申報山東省獨(dú)角獸企業(yè)，除滿足山東省瞪羚企業(yè)的基本條件外，還須滿足以下條件：
企業(yè)成立或轉(zhuǎn)型時間不超過10年，近兩年內(nèi)最后一輪融資估值大于10億美元，企業(yè)信用評分分值大于85分。
