智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型(以下簡稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”)是指以數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，促進新一代信息技術(shù)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，全面提升企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、管理和服務(wù)等各環(huán)節(jié)的智能化水平。為推動現(xiàn)代化新?lián)P州建設(shè)開好局、起好步，實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本實施意見。

一、總體思路和目標(biāo)

(一)總體思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇、視察揚州重要講話指示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以新一代信息技術(shù)與先進制造業(yè)深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，大力實施“十大行動”，分級分類推動產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，培育數(shù)字生態(tài)體系，夯實智能制造基礎(chǔ)支撐。每年滾動創(chuàng)建百個標(biāo)桿、實施千個項目，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋，為“制造強市”“網(wǎng)絡(luò)強市”建設(shè)提供有力支撐。

(二)主要目標(biāo)

2022年，完成“雙千”目標(biāo)，實施千項“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項目、覆蓋千家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，全市智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強。

2023年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，新模式新業(yè)態(tài)新場景加速應(yīng)用，重點產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化能級持續(xù)提升，重點園區(qū)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2024年，爭取創(chuàng)成國家級智能制造先行區(qū)，重點企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達65%，經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達82%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達92%。

二、重點任務(wù)

(一)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動

圍繞汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等重點產(chǎn)業(yè)鏈，一條產(chǎn)業(yè)鏈建立一個行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”智庫，制訂一張推進路線圖，部署實施一套行業(yè)特色數(shù)字化解決方案，按照“一鏈一庫一圖一方案”加快推進產(chǎn)業(yè)鏈“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。鼓勵“鏈主”企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，基于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺開展協(xié)同研發(fā)、采購、制造、銷售等應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)信息集聚、數(shù)據(jù)融通的發(fā)展新優(yōu)勢。通過產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進支柱產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)擴量、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。2022年，重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”；2024年，建成重點產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺5個?！藏?zé)任單位：市工信局、發(fā)改委、科技局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(二)標(biāo)桿示范引領(lǐng)行動

充分發(fā)揮標(biāo)桿項目的典型引領(lǐng)作用，以點帶面、梯隊推進。支持龍頭骨干企業(yè)聚焦數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，建設(shè)“設(shè)施高度互聯(lián)、系統(tǒng)高度互通、數(shù)據(jù)高度共享、業(yè)態(tài)高度互融”的智能制造示范車間、示范工廠和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，著力打造“燈塔工廠”。鼓勵分行業(yè)開展多場景、多層級應(yīng)用示范，總結(jié)提煉經(jīng)驗做法，培育一批數(shù)字孿生+、人工智能+、5G+、區(qū)塊鏈+、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、個性化定制、遠程運維等數(shù)字化新模式、新場景，每年培育20個“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀場景、案例。2022年，累計培育省級以上智能制造示范車間100個、示范工廠6個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠8個；2024年，累計培育省級以上智能制造示范車間140個、示范工廠20個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠10個?！藏?zé)任單位：市工信局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(三)中小企業(yè)數(shù)字化推廣行動

聚焦中小企業(yè)關(guān)鍵需求，鼓勵企業(yè)“上云用數(shù)”，支持企業(yè)將研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等核心業(yè)務(wù)能力向云平臺遷移?；谠贫送茝V低成本、模塊化數(shù)字化解決方案，著力提升中小企業(yè)管理效益、創(chuàng)新效率和市場響應(yīng)速度。在中小企業(yè)普及推廣兩化融合管理體系升級版標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)分級分類開展兩化融合管理體系貫標(biāo)。2022年，實施“上云用數(shù)”項目420個；2024年，累計實施“上云用數(shù)”項目1500個?！藏?zé)任單位：市工信局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(四)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動

鼓勵重點企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加速構(gòu)建綜合型、特色型、專業(yè)型平臺體系。鼓勵企業(yè)建設(shè)標(biāo)識解析二級節(jié)點，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析有應(yīng)用、有流量。推動5G技術(shù)在智能制造領(lǐng)域深度應(yīng)用，形成一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在節(jié)能降碳、安全監(jiān)管等方面的融合應(yīng)用和模式創(chuàng)新，助力企業(yè)實現(xiàn)降本、提質(zhì)、增效、綠色、安全發(fā)展。2022年，累計培育省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺7個；2024年，累計培育省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點服務(wù)全國企業(yè)累計達3500家。〔責(zé)任單位：市工信局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(五)數(shù)字診斷服務(wù)行動

分行業(yè)、分規(guī)模、分階段為制造業(yè)企業(yè)開展“數(shù)字畫像”診斷服務(wù)，根據(jù)企業(yè)數(shù)字化所處階段、瓶頸問題、轉(zhuǎn)型需求，建立“一企一檔”數(shù)字檔案。面向全國遴選一批優(yōu)秀診斷服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供個性化解決方案，強化“診”“改”聯(lián)動，提高診斷方案轉(zhuǎn)化實施率。2022年，實施“數(shù)字畫像”診斷項目400個；2024年，累計實施“數(shù)字畫像”診斷項目1500個?！藏?zé)任單位：市工信局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(六)智能裝備提升行動

引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加大投資力度，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行智能化改造，每年滾動實施200項智能化改造項目，提高重點企業(yè)智能制造成熟度水平。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，推動人工智能、5G、先進傳感等技術(shù)的融合應(yīng)用，培育工業(yè)級智能硬件、智能機器人、智能可穿戴設(shè)備等新型智能產(chǎn)品。持續(xù)推進裝備企業(yè)研制高端數(shù)控機床、智能化生產(chǎn)線、專用機械手、檢測裝配、物流倉儲分揀等智能裝備，加大智能裝備推廣應(yīng)用，打響揚州智能裝備品牌。2022年，累計獲批省級以上首臺(套)重大裝備126個；2024年，累計獲批省級以上首臺(套)重大裝備130個?！藏?zé)任單位：市工信局、科技局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(七)智能制造服務(wù)商引培行動

加快構(gòu)建“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)支撐體系，建立服務(wù)商資源池。吸引國內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向我市集聚，支持重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在我市設(shè)立區(qū)域總部、數(shù)據(jù)中心，支持優(yōu)秀服務(wù)商在我市設(shè)立分支機構(gòu)。大力培育一批本土智能制造優(yōu)秀服務(wù)商，鼓勵標(biāo)桿企業(yè)依托自身優(yōu)勢，放大“溢出效應(yīng)”，輸出解決方案和管理經(jīng)驗，為同類型企業(yè)特別是中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。支持大中型企業(yè)剝離軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息服務(wù)等技術(shù)業(yè)務(wù)，面向行業(yè)提供專業(yè)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)。每年引培優(yōu)秀服務(wù)商10個?！藏?zé)任單位：市工信局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(八)工業(yè)軟件攻關(guān)行動

推進工業(yè)基礎(chǔ)軟件、控制軟件、嵌入式軟件和經(jīng)營管理軟件的攻關(guān)，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP。強化數(shù)據(jù)開放利用，持續(xù)推動DCMM評估宣貫培訓(xùn)。發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造新模式新業(yè)態(tài)，推動工業(yè)大數(shù)據(jù)集聚共享，支持重點企業(yè)建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)中心，加快數(shù)據(jù)全過程應(yīng)用。2022年，培育優(yōu)秀工業(yè)APP80個以上，培育1個工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目；2024年，培育優(yōu)秀工業(yè)APP300個以上，累計培育5個工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目?！藏?zé)任單位：市工信局、科技局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(九)基礎(chǔ)設(shè)施支撐行動

加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、IPv6等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，組織制造業(yè)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)運營商對接合作，加快工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造。加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動智能計算、邊緣計算等新型算力供給。2022年，累計建設(shè)5G基站7900個，大數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機架1萬個；2024年，實現(xiàn)全市重點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋、熱點區(qū)域深度覆蓋，累計建設(shè)5G基站1.1萬個，大數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機架2萬個。〔責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、工信局、通管辦，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(十)園區(qū)數(shù)字化發(fā)展行動

以省級以上開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為依托，推進重點園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化管理和服務(wù)體系全覆蓋。圍繞企業(yè)工業(yè)軟件應(yīng)用、電子商務(wù)、移動辦公、數(shù)據(jù)存儲、高性能計算、教育培訓(xùn)等“云板塊”，積極構(gòu)建“園區(qū)云”，通過“園區(qū)云”建設(shè)輻射帶動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2022年，建成3個數(shù)字化示范園區(qū)；2024年，建成5個數(shù)字化示范園區(qū)。〔責(zé)任單位：市工信局、商務(wù)局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

三、保障措施

(一)強化統(tǒng)籌推進

成立全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市工信局牽頭負責(zé)工作推進，各相關(guān)部門按照分工落實責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會主要負責(zé)人要親自抓本地區(qū)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作，根據(jù)本實施意見，結(jié)合本地實際，加快出臺相關(guān)實施細則，組建工作專班，上下聯(lián)動，共同推進?！藏?zé)任單位：市委組織部(市考核辦)、宣傳部、網(wǎng)信辦、市工信局、發(fā)改委、教育局、科技局、財政局、人社局、商務(wù)局、地方金融監(jiān)管局、人行、銀保監(jiān)分局、通管辦，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(二)強化政策支持

認真貫徹落實“智改數(shù)轉(zhuǎn)”各項優(yōu)惠措施，加強政策指導(dǎo)和服務(wù)對接，積極爭取國家、省級激勵政策和資金項目，形成政策疊加效應(yīng)。設(shè)立市級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項資金，每年確保專項資金不少于1億元，重點支持工業(yè)企業(yè)智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、智能裝備研制推廣、咨詢診斷服務(wù)、標(biāo)桿示范創(chuàng)建、領(lǐng)軍服務(wù)商培育、園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)同步設(shè)立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項資金，規(guī)模不低于3000萬元，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的資金保障體系?！藏?zé)任單位：市工信局、財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(三)強化任務(wù)落實

將 “智改數(shù)轉(zhuǎn)”納入年度經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展考核。實行月度跟蹤調(diào)度、季度督查通報、年度考核評比。各地要根據(jù)工作目標(biāo)，細化任務(wù)分工，明確工作職責(zé)，強化時間節(jié)點，確保各項指標(biāo)任務(wù)按時完成?！藏?zé)任單位：市委組織部(市考核辦)、市工信局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(四)強化金融服務(wù)

支持金融機構(gòu)設(shè)立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專屬金融產(chǎn)品和服務(wù)，定期舉辦專場銀企對接活動，開設(shè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造支持。支持企業(yè)通過融資租賃方式開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，幫助企業(yè)爭取融資租賃費用財政補助政策。〔責(zé)任單位：地方金融監(jiān)管局、財政局、人行、銀保監(jiān)分局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(五)強化人才支撐

鼓勵企業(yè)大力引進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高層次人才、復(fù)合型技能人才。推動企業(yè)、高校和科研院所等聯(lián)合建立智能制造應(yīng)用型人才實訓(xùn)基地，助力復(fù)合型人才培養(yǎng)，推動工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員數(shù)字化知識更新?！藏?zé)任單位：市工信局、教育局、人社局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕

(六)強化宣傳合作

加強宣傳引導(dǎo)，市縣聯(lián)動，通過線上線下多種形式，每年開展現(xiàn)場觀摩、政策解讀、專題培訓(xùn)、銀企對接等宣傳推廣活動20次以上。深入總結(jié)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作典型經(jīng)驗，開設(shè)媒體“智改數(shù)轉(zhuǎn)”宣傳專欄，營造良好推進氛圍。實施智能制造裝備、軟件和解決方案“走出去”計劃，推動一批智能制造重點骨干企業(yè)打造智能制造品牌，擴大“揚州智造”市場占有率。深化與信通院、工聯(lián)院、電標(biāo)院等科研院所交流，開展智能制造技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制、示范應(yīng)用、檢測認證等方面合作?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、市工信局，各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會〕