近年來，“專精特新”在多個重要場合被提上議程。財政部、工信部等明確提出，將在2021—2025年累計安排100億元以上獎補資金，重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展，北交所致力于成為“有效服務專精特新中小企業的資本市場專業化發展平臺”。
“專精特新”是什么，為什么如此重要？
“專精特新”是指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業中小企業。其中專精特新“小巨人”企業則是其中的佼佼者，是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。
從2011年“專精特新”概念首次提出以來，各級政府部門不斷出臺相關政策文件，鼓勵中小企業走專精特新道路，更好發揮中小企業在產業鏈中的生力軍作用，實現創新發展。目前工信部已經公布了三批專精特新小巨人企業名單，入選企業數量達到4922個。
從地區分布來看，東部地區占據半壁江山，浙江、廣東、山東、江蘇、上海、北京6個省、直轄市的“小巨人”數量超過全國總數的43%。從聚集特征來看，長三角、珠三角以及山東、北京等地是當之無愧的專精特新“小巨人”高地。
從行業分布來看，這些“小巨人”主要集中在高端制造業、科學研究和技術服務業、軟件和信息服務業等領域。
開展補鏈強鏈專項行動，發展專精特新中小企業
專精特新企業，是補鏈、強鏈的重要力量，是解決“卡脖子”問題的利器。
根據工信部相關文件，專精特新“小巨人”企業主導產品應優先聚焦制造業短板弱項，屬于產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”、“鍛長板”、“填空白”產品。它們附加值高，往往是產業鏈最具話語權的環節。
制造業轉型升級背景下，我國在芯片、發動機、材料、數控機床、工業軟件等產業鏈上陷于“卡脖子”困境。推進基礎應用研究，強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性是我國向“制造強國”轉變的基本路徑，專精特新企業是制造業補鏈強鏈的重要發力點。
在2021年7月30日舉行的中共中央政治局二季度會議指出：要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動應用研究，開展補鏈強鏈專項行動，加快解決“卡脖子”難題，發展專精特新中小企業。首次將“專精特新”和“補鏈強鏈”“卡脖子”聯系在一起。
“專精特新”在很大程度上瞄準“縫隙市場”，在細分領域建立競爭優勢，憑借各自的“獨門絕技”在產業鏈上擁有一席之地，有效連接產業鏈的“斷點”、疏通“堵點”。順應產業升級趨勢，發展專精特新，不僅可以提升國內薄弱的產業環節，擴大內需，更能使我國占據全球產業鏈最有利環節，提升中國制造附加價值。
杭州：“專精特新”賦能創新發展
“專精特新”的靈魂是創新，專精特新企業代表著一個城市的強大創新活力。杭州中小企業眾多，很多企業先天就有隱形冠軍的基因，它們專注于研發，持續鍛造核心競爭力，在細分領域擁有行業話語權。
目前，杭州有53家專精特新“小巨人”企業、24家單項冠軍企業、36家省級隱形冠軍企業。早在2020年，杭州出臺《杭州市制造業“冠軍”企業培育提升工程三年行動計劃（2020-2022年）》，力爭到2022年，國家級專精特新“小巨人”企業數量要實現翻一番，構建起創新型（科技型）中小企業→省專精特新中小企業、省“隱形冠軍”→國家級專精特新“小巨人”→國家級“單項冠軍”冠軍企業梯隊培育體系。
在目前杭州位列專精特新“小巨人”名單的53家企業中，42家上榜《工業“四基”發展目錄》重點領域企業，48家企業主導產品屬于關鍵領域“補短板”，38家填補國內空白，更有9家填補國際空白。大量“專精特新”中小企業為提升產業鏈供應鏈韌性，最大限度解決“卡脖子”難題提供了示范樣本。
大力培育“專精特新”企業成為在國際競爭中取得話語權的關鍵路徑，把有限的資源聚集在細分領域，為提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力提供源動力。
