繼全國(guó)首季經(jīng)濟(jì)成績(jī)單亮相后，地方經(jīng)濟(jì)“一季報(bào)”近日相繼出爐。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，多地經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，但主要指標(biāo)回升勢(shì)頭趨緩。進(jìn)入二季度，三重壓力疊加超預(yù)期變化，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍承壓。
著力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)落實(shí)助企紓困政策、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目投資、實(shí)施更多促消費(fèi)措施……近日，工信部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門密集研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加緊謀劃更大力度穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措。地方也緊鑼密鼓部署二季度經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的下行壓力。與此同時(shí)，作為微觀市場(chǎng)主體的企業(yè)，在用足用好相關(guān)政策基礎(chǔ)上，迎難而上破困局、積極創(chuàng)新開新局。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，截至4月25日，全國(guó)已有27個(gè)省份公布一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），其中21省份增速高于全國(guó)，釋放出“開門穩(wěn)”的積極信號(hào)。不過，不少地方相關(guān)負(fù)責(zé)人也直言，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。
“近期國(guó)內(nèi)外形勢(shì)出現(xiàn)一些超預(yù)期變化，給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來更多不確定性。”光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東分析稱，海外方面，美聯(lián)儲(chǔ)加速收緊貨幣政策，沖擊全球總需求擴(kuò)張速度；國(guó)內(nèi)方面，疫情對(duì)于消費(fèi)和供應(yīng)鏈的負(fù)面影響短期仍在發(fā)酵。二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨一定挑戰(zhàn)。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，受近期疫情散點(diǎn)多發(fā)疊加俄烏沖突風(fēng)險(xiǎn)等因素沖擊，3月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回落。局部地區(qū)疫情形成外溢效應(yīng)，物流和供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁M(fèi)需求受到抑制，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成部分影響。目前來看，二季度穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。
“當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)疫情精準(zhǔn)防控，加快落實(shí)紓困舉措，保障供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，同時(shí)適時(shí)出臺(tái)一攬子擴(kuò)內(nèi)需新舉措，提振投資和消費(fèi)信心。”劉向東說。
記者注意到，二季度以來，有關(guān)部門密集研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加緊謀劃更大力度穩(wěn)增長(zhǎng)政策舉措。
在日前舉辦的“2022年經(jīng)貿(mào)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌指出，“需求收縮，供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力在工業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)依然突出，后續(xù)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)面臨新情況新挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)前瞻性研判，做好跨周期調(diào)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)性對(duì)沖。
“3月份以來，由于國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)，消費(fèi)和投資出現(xiàn)了較大波動(dòng)，較前2個(gè)月明顯回落。”發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，將會(huì)同有關(guān)部門加大宏觀政策實(shí)施力度，政策舉措靠前發(fā)力、適度加力，并積極謀劃更大力度的政策舉措。“我們還將加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)跟蹤研判，做好政策儲(chǔ)備，進(jìn)一步充實(shí)政策工具箱。”
從有關(guān)部門釋放的信號(hào)看，著力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)落實(shí)助企紓困政策、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目投資、實(shí)施更多促消費(fèi)措施仍是重頭戲。
疏通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)——將抓實(shí)落細(xì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；加大重要原材料保供穩(wěn)價(jià)力度，強(qiáng)化鉀肥、稀貴金屬等重點(diǎn)產(chǎn)品供應(yīng)保障；全力提升芯片供給能力，推進(jìn)龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。
加快落實(shí)助企惠企政策——確保新的組合式稅費(fèi)支持政策落地落細(xì)，針對(duì)性加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)支持力度，強(qiáng)化中小企業(yè)減負(fù)紓困政策落實(shí)督查；研究進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)的政策舉措，營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資增后勁——將推進(jìn)制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項(xiàng)目加快落地實(shí)施；引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)適度超前部署5G基站建設(shè)；研究出臺(tái)新形勢(shì)下進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性的政策措施，發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用。
深挖潛力促消費(fèi)量質(zhì)齊升——穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)；加力促進(jìn)健康養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)；完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店；挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，鼓勵(lì)地方開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)等。
針對(duì)二季度經(jīng)濟(jì)工作，不少地方也在緊鑼密鼓部署。4月24日，浙江省委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議提出，要高度重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，清醒看到形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏鑶栴}依然突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較大，進(jìn)一步提高政策的及時(shí)性精準(zhǔn)性有效性。要以更大力度、更實(shí)舉措確保二季度穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。
4月22日，河南省召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)強(qiáng)調(diào)，二季度要以更大力度保市場(chǎng)主體。聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低成本、減稅降費(fèi)、金融支持等方面，再研究推出一批惠企助企政策。以更大力度擴(kuò)大有效投資。保持工業(yè)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速盡快回升。以更大力度促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)。制定更加精準(zhǔn)的消費(fèi)補(bǔ)貼政策。
作為微觀市場(chǎng)主體的企業(yè)，則在用足用好政策基礎(chǔ)上，迎難而上破困局、積極創(chuàng)新開新局。
面對(duì)穩(wěn)生產(chǎn)保交付壓力，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是浙江希望機(jī)械有限公司應(yīng)對(duì)困難的關(guān)鍵一招。這個(gè)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)專注于藥品包裝設(shè)備20余年，機(jī)械裝備產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋多個(gè)藥品生產(chǎn)龍頭企業(yè)。“受疫情影響，產(chǎn)品在交付時(shí)無法提供上門安裝檢測(cè)服務(wù)，通過生產(chǎn)線數(shù)字化改造，客戶可以遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)、制造、檢驗(yàn)全過程，相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行線上同步驗(yàn)收，保證企業(yè)如期完成產(chǎn)品交付。”公司董事長(zhǎng)助理蔡文昭告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
八戒科技服務(wù)有限公司位于湖南湘江新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，是一家致力于提供科技創(chuàng)新服務(wù)的平臺(tái)型企業(yè)。得益于政府創(chuàng)新激勵(lì)政策，該公司經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)20%，客戶數(shù)量增加10%。公司總裁文德告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，今年以來，公司享受了相關(guān)部門給予的房租減免、專項(xiàng)資金支持等政策紅利，給企業(yè)發(fā)展注入了資金活水。不少地方政府支持企業(yè)購(gòu)買創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，也進(jìn)一步開拓了公司市場(chǎng)空間。“進(jìn)入二季度，我們的業(yè)務(wù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年?duì)I收有望再增10%。”
高瑞東、劉向東等多位受訪專家表示，二季度經(jīng)濟(jì)面臨一定挑戰(zhàn)，但不少積極因素也在顯現(xiàn)。比如，我國(guó)正在采取更多政策舉措，盡可能降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。進(jìn)一步擴(kuò)大有效需求的政策舉措也在加快落地見效。隨著二季度經(jīng)濟(jì)增速回升，將為全年實(shí)現(xiàn)5.5%的預(yù)期目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
