6月26日上午10點，國家發展改革委召開6月份新聞發布會。國家發展改革委政策研究室副主任李超回答了記者關于“當前能源保供形勢如何？國家發改委為應對電力負荷高峰期做了哪些準備工作？”以及“相關部門在促進新能源消納方面采取了哪些具體措施？目前取得了哪些階段性成效？”的提問。

李超：各位媒體朋友：大家上午好，歡迎參加國家發展改革委6月份新聞發布會，我是國家發展改革委政策研究室副主任李超。我先通報兩方面情況，之后回答大家關心的問題。

第一，第十六屆夏季達沃斯論壇于6月24日至26日在天津舉辦。本屆論壇主題為“新時代企業家精神”，論壇圍繞“解讀全球經濟”“中國展望”“劇變中的產業”“投資人類與地球”“新能源與材料”等五大方向，舉辦近200場分論壇活動，來自90多個國家和地區的1700多位嘉賓代表參會，這也是近年來參會人員最多的一次。中方堅定不移推進高水平對外開放，持續敞開合作大門，熱忱歡迎全球工商界人士來華投資興業、深化對華投資合作、共享中國發展新機遇。作為世界經濟論壇中方牽頭協調單位，國家發展改革委會同相關部門協調并指導了夏季達沃斯論壇籌備工作。

第二，2025年全國節能宣傳周活動于6月23日至29日舉行。第35個全國節能宣傳周主題為“節能增效，煥‘新’引領”。期間，我們聯合有關方面，圍繞碳達峰碳中和重大宣示5周年、能效標識制度實施20周年等關鍵時間節點，組織開展工業領域能效提升、建筑領域節能降碳、交通運輸綠色低碳轉型、節約型機關建設、農業農村節能減排、產品碳足跡經驗推廣、節能標準標識、綠色低碳知識科普等專題宣傳活動。各有關方面也開展了一系列具有地方特色和行業特點的宣傳活動。

以上兩場重大活動，歡迎記者朋友們積極關注報道。我先通報這些，下面進入提問環節，提問前請通報所代表的媒體。請提問。

中宏網記者：近日，華北等地高溫天氣頻發，局部地區氣溫超過40℃。當前能源保供形勢如何？國家發改委為應對電力負荷高峰期做了哪些準備工作？

李超：謝謝您的提問。確實如您所說，近期局部地區頻繁出現高溫天氣，有網友評論“都快熱化了”，各家各戶的空調都在連軸轉。一般來講，夏季是全年用電負荷高峰，能源保供關鍵在“電”，初步預計，今年迎峰度夏期間全國最高用電負荷同比增加約1億千瓦。

針對這一情況，國家發展改革委已經會同有關方面，聚焦提升電力保供能力，采取了一系列措施，提前布局加強能源產供儲銷體系建設。比如，我們持續提升發電能力，截至今年5月底，全國累計發電裝機容量36.1億千瓦，同比增長18.8%。又比如，從往年情況看，迎峰度夏到了關鍵時刻，不僅要發更多電，還要保障電力更加高效傳輸。我們會同有關方面加強跨省跨區輸電通道和省際間互濟工程建設，今年甘肅送山東、新疆送重慶等特高壓直流輸電通道建成投運，來自西北的電力通過這些能源“動脈”可以支持人口密集區、工業區的用電需求。

此外，我們還組織各地及能源保供企業，逐個省份研究制定能源保供方案，全國統調電廠存煤保持在較高水平，這也為迎峰度夏電力保供提供了強有力支撐。從目前情況看，各方面積極有效應對高溫天氣用電負荷，今年迎峰度夏電力供需形勢好于去年，全國電力供需平衡總體有保障。同時我們也充分認識到高峰時段部分地區電力供需可能偏緊，極端和連續高溫天氣以及臺風、暴雨、洪澇等自然災害等影響不容忽視，要提前做好應對準備，做到“事事心中有底”。

國家發展改革委將充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，加大力度全面落實各項保供舉措。

第一，落實責任。堅持日監測、日調度、日報告機制，及時發現、迅速解決保供中的矛盾和問題，督促各地和能源保供企業落實屬地責任和主體責任。對于電力保供風險較高的省份，“一省一策”細化研究制定缺口解決方案。

第二，抓好供應。燃料方面，加強煤炭、天然氣穩產穩供和產運需銜接配合，保障發電用煤、用氣需求，目前全國統調電廠存煤充足；機組方面，在確保安全的情況下力保電源電網項目按期投產、盡早出力，同時加強機組出力管控，充分用好各類資源在用能頂峰時刻發電出力。

第三，加強調度。充分利用我國大電網資源配置優勢，提升全國保供能力。同時，督促已簽訂電煤、電力、天然氣中長期合同的履約，市場越是波動，供需雙方的手要“握得越緊”。與此同時，堅持底線思維，提前做好應對自然災害沖擊電力保供的準備，預置搶險救援力量、設備和物資，力爭以最快速度、最高效率開展應急處置和搶修復電，確保民生及重點領域用電需求。

經濟參考報記者：近年來我國風電、光伏等新能源產業快速發展，但在消納方面仍面臨壓力。請問相關部門在促進新能源消納方面采取了哪些具體措施？目前取得了哪些階段性成效？

李超：謝謝您的提問。截至今年5月底，我國風電、光伏發電裝機規模分別達到5.7億、10.8億千瓦，占全部裝機比重達到45.7%，已經超過了火電裝機的比重。同時也要看到，隨著新能源發電裝機比重的提高，對于大規模新能源的高水平消納，已經成為當前建設新型能源體系的關鍵。為提升新能源消納能力，國家發展改革委會同有關方面采取了一系列措施，主要是抓好三個統籌。

第一個統籌是，統籌電力外送和就近消納。充分發揮沙漠、戈壁、荒漠地區風力、光照等資源優勢，加快建設“沙戈荒”大型新能源基地，通過將西北等地區風電、光伏發電跨省區進行外送，提升全國范圍內新能源消納能力。在遠距離輸送的同時，我們也注重挖掘就近就地消納需求，積極探索新能源和產業發展相融合的新模式。比如，近期國家發展改革委、國家能源局印發《關于有序推動綠電直連發展有關事項的通知》，支持部分新能源不直接接入公共電網，而是直接向單一電力用戶提供綠電，不僅有助于新能源就近消納，也為高耗能企業、出口型企業以及新能源發電企業等提供了新的發展機遇。

第二個統籌是，統籌電網和調節能力建設。新能源、輸電通道、配套調節電源建設協同推進，才能保障新能源高比例消納。輸電通道方面，我國已建成全球規模最大的電網，擁有全球最高輸電電壓等級、最長特高壓輸電線路、最大新能源并網規模，目前已投運特高壓輸電通道43條，今年還會有寧夏至湖南等特高壓通道投產，電力外送水平正在不斷提高。調節能力方面，目前全國新型儲能規模已超過8000萬千瓦，隨著新能源全面進入市場，新型儲能在電力現貨市場中盈利模式和空間將更加廣闊。

第三個統籌是，統籌能源需求和供給。從需求看，我國電力需求側靈活性負荷資源豐富，近年來，我們不斷健全需求響應長效機制，積極引導各類需求側資源通過虛擬電廠等方式，參與新能源調峰。從供給看，我們積極推進充電基礎設施建設，目前全國充電基礎設施已經超過1400萬臺，通過引導有序充電，提高新能源消納能力。與此同時，我們會同有關部門持續深化新能源上網電價市場化改革，促進電力資源高效配置，引導新能源行業健康有序發展。在各方共同努力下，我國新能源消納取得積極進展，據統計，目前全國新能源消納利用率維持在90%以上。

下一步，國家發展改革委將會同有關方面，把新能源消納作為新型能源體系建設的重點，深入落實發電、輸電、調節等各環節支持政策，持續推動新能源高質量發展。